孟德斯鸠的以权力制约权力
1、国会负责审查行政部门的组成。若在选举团制度下没有一位总统候选人获得过半数支持的话，则众议会负责在票数高的三位候选人中选出一位任总统(这是根据美国宪法第十二号修正案所定立)。而副总统则由参议院在高票数的两位候选人里选出。当副总统职位出缺时，总统可在得到参众两院同意后委派新人选。此外，总统若要任命内阁官员、驻外大使与其他行政官员，则必要取得参议院的建议与认同。当参议院休会时，总统可以不经确认程序作出暂时委派，称为“休会任命”。
2、法国思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中，对此进行了系统而深入的探讨，其思想成为现代政治制度的核心观念。
3、在我国，一切国家权力来源于人民。从d和国家的关系来看，d领导一切并且长期执政，共产d的领导权、执政权和国家权力是有机统一的。关于中国共产d领导权和执政权的来源，早在抗日战争时期就明确指出是“人民给的”，“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够为他们办事的人，这就是我们共产d人”这段话深刻阐释了共产d权力的本质属性和终来源。从实践来看，现代国家人民主权的实现方式通常采用代议制，因为全体人民是权力的真正所有者，但每个个体又不可能都来具体行使国家权力，只能把权力委托给少数人，由这些少数人代表人民行使国家公共权力。因此，权力的所有者与行使者是分离的。正是因为这种分离，才需要权力赋予和权力监督。可见，权力运行的重要环节是赋权，权力必须通过组织或个人来行使，组织和个人是权力的基本载体。而这些主体所行使的公共权力必须是有限的，主体、内容和形式都要有明确的边界。这里包括三个层面：一是权力主体要合法，各类组织机构取得权力是依据宪法和各类组织法。个人的职位通常是通过委任或选举产生。二是权力内容要合法，人民如何授权？通过法律授权。因此，权力行使都要有法律依据，必须在法律法规中找到具体的条文，法无授权不可为，适用法律时也要符合法律规定的具体条件。三是权力形式要合法，权力行使必须符合法律规定的形式要件，遵循法定程序。
4、——摘编自《在中国共产d第十九次全国代表大会上的报告》
5、法治还意味着法律只应约束人的行为，而不能约束人的思想。法律可以规定人应当怎样行为，却不能也不应当规定人怎样思想。假如思想可以犯罪，那么就没有任何自由可言，没有什么事情不可以是犯罪了，人也不可能再有任何尊严可言，就只能如同畜牲一样人任人驱使。所以言论不应当构成犯罪，言论要是构成犯罪，那么任何言论都可以成为犯罪的根据，因为言论不过是一些声音和符号，它们可以有多种解释，具有歧义性，因而都有可能被任意解释成犯罪。比如，我说“我要杀人”，可是并没有就此去拿刀子，那么就不应当因此而把我看作杀人犯。
6、而要这种对公权力的制约、制衡机制能真正起效，还必须要有接下来的另外两个原则。
7、《沉思录》是有史以来伟大的作品之一！是众多政治家、思想家的枕边书。它是两千年前的古罗马皇帝的人生感悟，影响深远。是一部可读百遍、回味无穷的心灵力作，令你重新发现自我的经典读物。这部黄金之书以庄严不屈的精神负起做人的重荷，马可·奥勒留是一位极具智慧的君主，同时也是一位非凡的思想家。 这是一本历史悠久但影响读者心理和精神层面巨大的西方名著。
8、人们或许有疑问：既然统治者总是既得利益者，那么他们的利益总体上就是一致的，怎么会相互监督和制约呢？
9、所以言论不应当构成犯罪。言论要是构成犯罪，那么任何言论都可以成为犯罪根据，因为言论不过是一些声音和符号，可以有多种解释，具有歧义性，因而都有可能被任意解释成犯罪。
10、《从大历史的角度读蒋介石日记》是黄仁宇先生的一部历史著作，记叙的时间自1924年国民d黄埔建军始，至1945年抗战结束止。书中对海内外关于蒋介石的评议，多有精彩的辨析；作者拣择与排比史料的方式，别具慧眼，言人所不能言。
11、他所理解的法律是建筑在自然法基础之上的。自然法的含义接近于“自然法则”，是自然形成的，而非人为的。因此万物都有法，它们都受自然法的约束。在动物界，自然法有四条原则：和平、寻找食物、自然的爱慕和过社会生活的愿望。在自然法的前提下才是人为法，它是只适用于人类社会的法律。人为法必须以自然法为前提，不得违背自然法。人之所以需要法律，正如自然界需要法律一样，没有法律就没有秩序，也就没有正义可言。可以说兽有兽法，人有人法。
12、人们或许对于这种思想有疑问：既然统治者总是既得利益者，那么他们的利益总体上就是一致的，他们怎么会相互监督和制约呢？但是我们不要忘记了，即使统治者也有不同的利益集团，这种利益之争会使他们产生相互的约束；同时，在一个法治的国家里，还有舆论自由和人民的制约，一切机构的权力终来源于人民；再者，还有凌驾于一切机构之上的法律。因此，无论如何，权力分别由几个机构掌握，总比大权独揽要好。事实证明，重大的政治错误和腐败几乎都是由于权力集中所导致的。
13、第不强迫任何人去做法律所不强制他做的事，也不禁止任何人去做法律所许可的事。
14、 可惜的是，元朝统治者夺取天下后并没有继续推行会议分权制，而是特权制占了上风，推行了封建皇帝制！一统归中央！毫不顾及人民的多元思想文化民主诉求。所以元王朝注定是短命王朝，只存在不到一百年时间就草草收场了！值得一提的是，辽金夏由于随着政权的壮大，封建特权制却强化了，失去了原来的会议分权制优势，被元消灭！
15、所谓三权，就是立法权、司法权和行政权。这三种权力应当分别由三个机构来掌握和行施，它们之间形成一种互相制约和监督的关系，这样就可以大限度地避免专权和腐败的出现。任何一个机构若是掌权了其中的任何两种权力，自由就不存在了。
16、(3)核心措施：对工业的调整(或《全国工业复兴法》，1分)；作用：使美国度过了危机；(1分)开创了国家干预经济的先河。(1分)
17、孟德斯鸠的分权制衡论产生了积极而深远的影响，它对于近代西方民主政治的建设，功不可没；至今这一理论仍被西方国家奉为政权建设的普遍原则.
18、立法分支(legislative branch)负责制定法律(makes laws),归于美国国会(US Congress),美国国会由参议院(senate)和众议院(house of representatives)构成。
19、第“不强迫任何人去做法律所不强制他做的事，也不禁止任何人去做法律所许可的事。”也就是说，一切都应当完全以法律为准绳，在法律范围内，人的一切行为都是自由的，别人没有任何权力进行干预。这种法律的治理意味着除了法律以外，不应当再有别的凌驾于法律之上的任何规则和任何特权，如果有，那怕只是一点点，那么自由和平等就失去了保障。
20、 晋朝一成立，统治者也不敢做一家专制，迅速分封八国，始终屈服于民主儒学！可见，春秋战国时代百家争鸣文化的强大影响力！
21、d的十七大报告就明确提出：“建立健全决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”(4)马克思在总结巴黎公社实践的基础上，提出了国家权力“议行合一”的构建理念。“公社是一个实干的而不是议会式的机构，它既是行政，同时也是立法。”(5)社会主义国家的权力结构体现了这一理念，即所有的国家权力集中于一个国家权力机构，其他国家机构均产生并从属于该国家机构的政权组织形式。这种权力体制经历了从法国的巴黎公社制度到苏联时期的苏维埃制度，再到中华人民共和国建立的人民代表大会制度。苏联在社会主义国家的权力配置方面是存在教训的，列宁对巴黎公社的“议行合一”原则进行了创新发展，国家权力层面设立了“苏维埃主席团”(类似于议会)，与行使行政权的人民委员会相分立、制约，在共产d的权力配置上设立了决策权(由d委会行使)、执行权(由执委会行使)、监督权(由监察委员会行使)，形成了科学权力结构的雏形。但斯大林继续沿用d内高度集权的体制，缺乏权力之间的约束、制衡，民主集中制遭到破坏，终导致d内权力失衡。就中国而言，人民主权通过人民代表大会这个权力来实现，与西方立法权、行政权和司法权“三权平行”的关系不同，各级人民代表大会与其他国家之间在法律地位上是一种垂直关系，全国人民代表大会处在高地位，其他不同国家机构实际上都是权力的执行，都是由人民代表大会产生并对其负责。这种权力结构虽然总的原则体现了“议行合一”，但不同公共权力之间既要相互配合也要相互制约。这种权力结构更具民主性、完整性及科学性。
22、法治还意味着法律只应约束人的行为，而不能约束人的思想。法律可以规定人应当怎样行为，却不能也不应当规定人怎样思想。假如思想可以犯罪，那么就没有任何自由可言，没有什么事情不可以是犯罪了，人也不可能再有任何尊严可言，就只能如同畜牲一样人任人驱使。所以言论不应当构成犯罪，言论要是构成犯罪，那么任何言论都可以成为犯罪的根据，因为言论不过是一些声音和符号，它们可以有多种解释，具有歧义性，因而都有可能被任意解释成犯罪。比如，我说“我要杀人”，可是并没有就此去拿刀子，那么就不应当因此而把我看作杀人犯。
23、这种对人的尊重，才是一个国家强大的真正原因。今天大卫工作室隆重推荐严春友先生谈老孟的一篇文章。
24、国会：行政官员与法官的薪金由国会所决定，但国会不能增加或减少总统的薪金，或减少法官在其任期内的薪金。国会亦会决定其议员的薪酬，但是美国宪法第二十七号修正案限制了国会议员薪酬增加的生效期，议会薪酬增加的议案要在下届国会选举时方才生效。
25、就是说，一切应当完全以法律为准绳。在法律范围内，人的一切行为都是自由的，别人没有任何权力干预。这意味着除了法律，不应再有别的凌驾于法律之上的任何规则和特权，如果有，哪怕只是一点点，自由和平等就失去了保障！
26、第不强迫任何人去做法律所不强制他做的事，也不禁止任何人去做法律所许可的事。
27、衡量人的真正品德，是看他在知道没有人会发觉的时候做些什么。
28、 春秋战国是我国重要的时代！是全新的时代。这个比较开明的时代奠定了中华民族文明史的开端！很多重要的思想产生了。有名的就是儒学道学墨学！刚开始的儒学受到尧舜禹时代文化的影响，己有民主思想的雏形！除了思想文化的空前繁荣，百家争鸣，科学上也取得了重大进步，铁的冶炼技术产生了！中华文明史正式开始！秦王朝诞生了，但为了巩固特权，秦王朝焚书坑儒，专制统治！受过春秋战国百家争鸣文化洗礼的人民很快厌恶了专制，义军很快灭掉了这个专制的王朝！
29、使 命：用爱与智慧之光驱除世界的贫穷与苦难。
30、《朝鲜战争：未曾透露的真相》是一部研究朝鲜战争的全面又精彩的综合性著作。美国著名政治作家约瑟夫·古尔登充分利用1970年代末开始解密的有关朝战的官方档案，收集到美国重要决策所依赖的原始情报数据，此后四年间采访众多当事者和知情人，经过精准梳理和敏锐把握，完成了这部内幕之作。而这批“五角大楼朝战文件”资料已经被小布什政府重新加密，这使得本书所揭示的真相更为难得可贵。
31、材料二鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴，无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争，进行了各式各样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。⋯⋯我们d团结带领人民⋯⋯进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
32、三权分立并不是的；其以权力制衡的原则来实行。麦迪逊(JamesMadison)这样写道：“三权分立并不应完全分离，使得其三者间没有互相受到宪法的控制。”权力制衡系统的设立是为了防止任何一种职权受到滥用，出现越俎代庖的情况。
33、人们或许有疑问：既然统治者总是既得利益者，那么他们的利益总体上就是一致的，怎么会相互监督和制约呢？
34、这是权力配置的核心环节。只有结构科学、合理，才能形成比较有效的权力之间的制约。自从亚里士多德提出民主政体的三要素以来，西方一直在探索权力制约的方式。在反对封建专制统治的过程中，资产阶级启蒙思想家把国家权力分为立法、执法和司法等“三权”，实质是反对专制，要求与封建统治者分享国家权力，并加强对权力的相互牵制，在当时的社会背景下具有理论上的进步性。然而，从权力的广泛性来看，这种对权力的分类具有局限性，不能反映权力的完整内涵和运行规律。资本主义社会把权力分为立法权、执法权和司法权，分别由议会、行政和审判行使。但这三个机构行使的权力内涵与外延大大超出了立法、执法和司法层面，也就是说，国家权力的实际内容和范围大大超出立法、执法和司法三类职权。每个国家议会的职权都不仅限于立法层面，还包括国家一些重大事项的决定权，或者重要的人事任免权等，政府部门的职权也不仅仅限于执行法律，还包括行政决策、制定大政方针等，与此相适应，司法监督和裁决的内容及范围也大大扩展了。社会主义国家在资产阶级权力制约理论的基础上，不断创新发展，以“决策权、执行权与监督权”这种新的权力分类替代了“立法权、执法权与司法权”的权力分类。前者实际上已经包含了后者的内容，更加完整、科学，更加符合权力的本质与规律。与此同时，不同权力的分立与制衡是国家权力之间关系的重要内容，但也不是全部内容，还应当包括权力之间的相互协调、配合。资产阶级权力制约理论仅仅局限于权力之间的制衡，虽然在当时具有进步意义，但其不完整性显而易见。社会主义国家不仅注重权力之间的制约，还强调权力之间的协调、配合。决策权、执行权和监督权构成民主国家权力体系的完整体系，也是国家权力运行的几个不同环节。
35、人民主权论很好地解释了权力的真正来源-人民的权利。并引申出人民应该起到监督政府和制约政府权力的作用。由于作为委托人的人民本身处于权力约束的弱势，因此，很难有效制约公共权力。
36、(3)根据材料简述中华人民共和国成立的历史意义。(2分)
37、所谓三权，就是立法权、司法权和行政权。这三种权力应当分别由三个机构来掌握和行施，它们之间形成一种互相制约和监督的关系，这样就可以大限度地避免专权和腐败的出现。任何一个机构若是掌权了其中的任何两种权力，自由就不存在了。
38、自古以来，权力就如同野兽，总是与血腥和暴力联系在一起，几乎没有办法束缚它，所以便有了同样古老的学问——政治学，来探讨权力的秘密。
39、材料一“1620年，英国哲学家弗兰西斯·培根写道：这些发明(美索不达米亚的车轮、辘轴和滑轮，埃及的握杆和曲柄等)远不如三大发明那么显著⋯⋯它们是：印刷术、火药和磁铁(指南针)(指南针)。因为这三大发明首先在文学方面，其次在战争方面，第三在航海方面，改变了整个世界许多事物的面貌和状态。”
40、本书囊括5000多个物种的生动特写，坚硬如花岗岩，柔软如葡萄藤，微小如细菌，庞大如蓝鲸——《DK博物大百科》是对自然界的探索与记录。本书内容由享誉世界的博物学家编著，经闻名于世的美国史密森学会认证，是展现物种多样性的视觉盛宴。
41、随着社会分工不断精细、复杂，一些行业的内部违法犯罪行为十分复杂，仅仅依赖外在的权力监控有时很难奏效，自上而下、从外到内难以获取相关的内部信息。目前，许多国家都在探索建立内部人举报制度，这种做法不仅可以及时、准确地发现违法犯罪线索，还能大大降低监督成本，对广大组织、企业和个人起到强有力的震慑作用。我国一直以来也很重视举报人及对举报人的保护，并建立了相关制度。但在实践中这些制度要真正达到预期的效果，还有待进一步贯彻落实。现实中各种不同的监督方式还存在脱节的情况，没有形成一个相互依赖、相互配合的完整体系。例如，高人民检察院在1991年5月就出台了《关于保护公民举报权利的规定》，在2016年3月又出台了《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，二者都明确规定了检察受理公民举报和查处举报案件的一系列保密措施，也规定了违反保密规定的相关责任人员的法律责任(包括刑事责任)，但是从这些条文的规定可见，检察既是公民举报案件的受理、查处主体，又是对保护举报人过程中的失职渎职行为进行责任追究的主体。也就是说，其中的权力主体和监督主体是同一个。再如，为了加快打造良好的营商环境，2019年9月，国务院制定出台了《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》。其中，为了发挥社会的监督作用，规定了对“吹哨人”、内部举报人的重奖和严格保护，但具体如何保护、举报人遭到打击报复如何处置等环节缺乏相应的机制保障。权力监控机制的运行一般都是三个环节：从信息的发出到信息的判定，再到处理决定的作出。社会监督只能提供信息，对信息的判定和处理决定必须也只能依靠相关职权部门。如果相关职能部门不启动否定、问责与制裁机制，则整个监督体系都将归于无效。同时，实践中还存在监督体系不协调、不统一的情形。以“训诫权”的使用为例。《中华人民共和国治安管理处罚条例》第九条规定了对于违反治安管理的未成年人可以“予以训诫”。该内容被《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三十七条吸收后，《中华人民共和国治安管理处罚法》就不再有“训诫”之规定。《公安办理行政案件程序规定》中也没有“训诫”之规定。而高法行申9253号行政裁定书(2018)针对李际锋再审审查与审判监督一案涉及的公安训诫行为，作出了不属于行政复议和行政诉讼受案范围的裁定。因为“训诫行为对当事人不具有强制力，也未对其权利义务产生实际影响”也就是说，当事人对“训诫”这一措施是缺乏司法救济的，这里的司法监督是缺失的。可见，社会监督需要依赖国家监督才能发挥其应有的效能，如果仅仅依靠社会监督，国家的监督不及时跟进，社会监督终也将归于无效。为此，应实现社会监督和国家监督融为一体、相互配合，以提升监督效能。同时，谁来监督监督者是整个监督系统中的核心环节和关键要素。
42、道德自觉隐含的逻辑前提是：人性是善的。而法治的前提是人性恶。事实表明，人性善的假定往往导致恶，而人性恶的假定却导致了善。
43、 从夏朝开始，奴隶们就反抗奴隶主的恶权。人民把当时的统治者夏桀称为恶毒的太阳。人民咒道：
44、正如上述所言，总统可以在听取参议院的建议与取得其认同后任命法官。其亦可颁布特赦或缓刑令。其特赦令不用经过国会审核，亦不用得到被授予者同意。
45、这两种方法是很流行的，一般也被认为是很有效的。但这种想法太天真了，不过是一种美好的愿望。
46、 正由于军阀们特权的过分膨胀，忽视了人民的民主诉求，宋朝才得以统一！唐宋实行隐形的分封制，即王权制，注意不是王国分封！所以就有什么长沙王，燕王的爵位！实际上还是屈服于人民的多元思想文化和民主诉求！所以到了宋代，成熟的行省制度产生了！特权受到了极大限制，逼迫中央用心治理地方，如果一个地方极穷困，又遇上天灾，加上统治者特权的过分膨胀，人民起义是一定的事！
47、分权制衡理论是近现代西方国家政治制度和监督制度的重要理论基础，它既为西方国家的权力架构提供依据，又为各种监督方式的拓展奠定基础从而成为西方国家重要的行政监督理论基石，并受到后世很多西方思想家的推崇、继承与发展。分权制衡论主导下的以权力制约权力的权力制约模式虽然能有效制约权力，但不可能解决所有的权力滥用问题，很难达到理想的制衡效果。
48、所谓三权，就是立法权、司法权和行政权。这三种权力应当分别由三个机构来掌握和行施，之间形成互相制约和监督的关系，这样就可以大限度避免专权和腐败的出现。任何一个机构若是掌握了其中的任何两种权力，自由就不存在了。
49、有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。
50、美国高法院院长在总统被弹劾期间会在参议院里任议会主席。然而参议院的规则并没有给予议会主席很多权力，所以高法院院长在这里的角色只是较为无足轻重的。
51、他所理解的法律，是建筑在自然法基础之上的。自然法的含义接近于“自然法则”，是自然形成而非人为。万物都有法，都受自然法的约束。在动物界，自然法有四条原则：和平、寻找食物、自然的爱慕和过社会生活的愿望。
52、立法权必须掌握的人民手中，否则便无自由可言。因为，人民掌握立法权，意味着人民服从法律的时候是在服从自己的意志，而不是服从别人的意志，而这正是自由的本意。而且立法机构还可以再分成两个部分，交由两个不同的立法机构行施，这就是上议院和下议院。之所以这样考虑，一方面是为了防止立法机构的权力过大，另一方面也是由于社会总是存在着不同的层次，有穷人和富人之分，如果立法权掌握在他们当中的一方手里，另一方就会吃亏，立法就对另一方不利。所以，他们各自的利益应当在立法机构里反映出来。上议院由贵族代表组成，下议院由平民代表构成。两院之间互相具有否决对方决议的权力，这样，当一方在制定法律的时候就必须考虑到对方的利益，否则就不容易被通过。
53、(3)意义：中华人民共和国的成立，开辟了中国历史的新纪元。推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治。中国真正成为独立自主的国家，中国人民从此站起来了；壮大了世界和平民主和社会主义的力量。(大意正确即可，2分)
54、众议院拥有弹劾行政官员与法官的权力；参议院则负责覆核所有的弹劾提议。值得注意的是参议员与众议员并不当为文官：其并不可作为弹劾的对象(若参众两院的议员有三分二或以上要求某议员退任，则没问题)在众议院只要有过半数支持便可通过弹劾议案，但此议案要经由参议院再作议决，并要获得三分二支持方可生效。若官员被定罪，则会自动离任。在弹劾过程里除移除其职位或阻止其转职外，并没有其他惩罚，但其所犯罪行则会在弹劾后作出审讯并处罚。
55、圆道智库拥有全球100多位著名的经济学家、金融家、投资家、企业家及政商精英，于2016年8月13日在北京正式成立，是北京大学金融与产业研究中心与天瑞华商基金全国联盟共同发起成立的一个金融与产业研究的专家平台。
56、孟德斯鸠考察了人类政治史以后，发现了人们使用权力的一条普遍规律：凡是有权力的人，几乎无不滥用权力，他们对权力的使用也是无限制的，一直到遇到界限时才会停止，若是没有界限，他们会一直使用下去。
57、人为法中又可以分出三个部门：国际法、政治法和民法。孟德斯鸠主要考察了其中的政治法。政治法的核心问题是权力。所以他从各个方面研究了不同因素对于政治制度的影响，比如法律、财富、宗教、人口、贸易、传统、风俗、习惯、气候、地理等因素，对于政治制度都会产生作用。他从这些研究中发现了法的精神。
58、第从事物的性质来说，要防止乱用权力，就必须以权力约束权力。
59、 当历史潮流己到了现代式的君主立宪制和三权分立民主制时，清朝的统治制度己显得很陈旧，己完全不能代表人民的诉求。尽管清朝统治者励心图治，奈何特权阶层始终不肯给人民的多元思想文化民主民权民生的诉求让一点步。所以改朝换代己成了社会共识！孙中山和社会有生力量己成共识。武昌城里终于响起了义军的枪声，清政府军队迅速变成革命者起义了！特权又一次被人民抛弃。从此，中国人民开始了宪政抗特权的尝试道路。
60、《启蒙三书》的作者：伏尔泰、卢梭、孟德斯鸠这一批人类历史的思想家，被称之为启蒙大师，其思想理论为世界文明作出了深远重要的影响，生而为人，不可不读的重要著作。(本店经常会更新书单，看过的朋友不妨再进店看一看有没有喜欢的书)
61、所以言论不应当构成犯罪。言论要是构成犯罪，那么任何言论都可以成为犯罪根据，因为言论不过是一些声音和符号，可以有多种解释，具有歧义性，因而都有可能被任意解释成犯罪。
62、法治本身当然也不会那么，法律不可能的公正，因为制定和执行法律的人多少都是既得利益者，执法时难免偏私。但法治总比人治和德治要好，因为毕竟还有个规矩，如果你觉得那个规矩不合理，就不要触犯它，于是你也就受到了法律的保护。不存在没有缺陷的制度，但法治是缺陷少的制度。
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64、(2)原因：政治上确立了资本主义制度；(1分)经济上率先完成了工业革命。(1分)
65、因为，人民掌握立法权，意味着人民服从法律的时候是在服从自己的意志，而不是服从别人的意志，而这正是自由的本意。
66、法国思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中，对此进行了系统而深入的探讨，其思想成为现代政治制度的核心观念。
67、第“从事物的性质来说，要防止乱用权力，就必须以权力约束权力。”这是孟德斯鸠考察了人类的政治史以后得出的结论。他发现了人们使用权力的一条普遍规律，这就是：凡是有权力的人几乎无不滥用权力，而他们对权力的使用也是无限制的，一直到遇到界限的时候才会停止，若是没有界限，他们会一直使用下去。
68、孟德斯鸠Montesquieu(1689—1755)，法国伟大的启蒙思想家、法学家，也是近代欧洲国家比较早的系统研究古代东方社会与法律文化的学者之一。
69、材料解析题(本大题共2小题，第7体10分，第8题8分，共18分。)
70、法治本身当然也不会那么，法律不可能公正，因为制定和执行法律的人多少都是既得利益者，执法时难免偏私。
71、因此，无论如何，权力分别由几个机构掌握，总比大权独揽要好。事实证明，重大的政治错误和腐败，几乎都是由于权力集中所导致的。
72、三权分立是指国家的立法、行政、司法分别由三个独立行使，并互相制衡。美国是一个联邦制国家，采取的是三权分立制度。虽然美国宪法并没有规定各州政府也需要将权力三分，而只须为共和政体即可，但是大部分州政府均奉行三权分立，有着州立法会、行政与州法院。
73、第孟德斯鸠强调司法独立原则。他所谓的“司法独立”，就是司法权独立于立法和行政权力。由选自人民阶层的法官依照法律的规定行使审判权，不受立法权和行政权的干涉。这一概念的提出是孟德斯鸠对洛克分权理论的一大突破。司法被明确为与立法、行政并立的权能，使孟德斯鸠的分权学说成为真正意义上的“三权分立”。司法独立是“以权力制约权力”的关键，只有“司法独立”才能保障司法权对立法权、行政权的制约。
74、 ——西方哲学名著品读系列
75、他所理解的法律，是建筑在自然法基础之上的。自然法的含义接近于“自然法则”，是自然形成而非人为。万物都有法，都受自然法的约束。在动物界，自然法有四条原则：和平、寻找食物、自然的爱慕和过社会生活的愿望。
76、实践中有三类权力的监督制约终归于无效。一是法律授予了权力但没有规定相应的责任；二是法律授予了权力也规定相应的责任，权力与责任在法律文本上是统一的，但由于监督制约不力而无法对滥用职权的行为追究相应的责任；三是法律没有授予权力但相关机构或人员超越权力损害公众权益而得不到相应的责任追究。究其原因，就在于有权无责，即使公职人员滥用权力，也没有相应的约束与责任追究机制。公民的权利受到侵害但相关部门及人员却不用承担法律责任，反过来又不断加剧权力“任性”地蔓延。这些问题都是由权力与责任不一致、不对应导致的。
77、 明朝统治者更加的疯狂，一味地忽视人民的民主诉求，甚至还成立了特别的监视人民言行机构：东厂和西厂！妄图用强大暴力反抗人民的诉求！而且完全强化了中央集权，弱化地区治理权！结果是人民以李自成为代表，以伐毒龙的名义给了明特权阶级一次响亮的回答！明朝这条恶龙倒下了。以至于祟祯皇帝打到后身无分文，连与他共窃取人民大量利益的特权阶级也不帮他，分文不出，失望之下，说了一句诸臣误朕，就上吊自杀！所以，可信的还是人民！大的依靠仍是民心。忽视人民的声音的人，一定会自吃恶果，一定会失败！清军与明朝作战的胜利也是会议分权制对落后特权的胜利。明显的就是八旗制度！各旗主与清统治者实际的领导方式点议会分权制，具有强大的纠错功能和集体智慧！就连李自成的不成熟的低含量的民主管理也不是对手！四十万义军，却不是十多万八旗军的对手！根本的原因就是制度的差距！其实，当时的关外金国，与中原人民一样，都有民主权利的诉求！历史惊人的统多元思想文化民主诉求始终贯穿整个中华历史！人性都是一样的，追求幸福自由尊严的生活是世界所有人民的共同愿望！清朝的统治开始了。到了清代，人民的民主民权诉求己达到更高的层次。资本主义先进生产力与封建生产力的社会作用强烈对比使封建的清朝在世人眼里一落千丈。清朝腐朽给了殖民者的胆量，殖民者的到来，也带来了先进的思想文化，这种民主文化与中国人民几千年的民主诉求不谋而合。清朝的特权阶级却没有看到这一点，还是自大自吹，天朝上国，迷信武力，镇压人民！但它忘记了中国人民的诉求抗争已使中国几十次改朝换代了！忽视人民的力量，只有灭亡！
78、(10分)中国是一个有着五千多年灿烂文明的国家，我们伟大的民族是一个不屈不挠、历经磨难而自强不息的民族。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
79、完善的制度对于权力的制约与监督来说具有根本性。与此同时，也不能忽视人的作用，不同的人在执行制度上存在差异。如果人的素养存在问题，再美好的制度也可能在实践中异化、走样。从人的活动来看，包含内心活动和外在行动两个层面。古往今来，约束人的内心活动通常依赖于宗教、伦理、道德等，规范人的外在行动必须依靠法律、制度等。实践中分别表现为自律和他律。从人性的视角来看，制约人的外在行为终必须依靠他律，但人的内心状态决定着人的外在行动，也就是说行为受到思想的支配和指引。从历史唯物主义的观点来看，人是生产力中革命、活跃的因素，任何制度都是人创造的，也是要依靠人来执行的。不同的人选择、创造并决定着不同的社会制度及机制。如果人的内心世界和心灵秩序出了问题，则其外在行动必然产生偏差甚至错误。内因对事物的发展变化起决定作用，外因必须通过内因才能起作用。1992年视察南方时指出：“中国的事情能不能办好……国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”(8)
80、 法律的制订是为了惩罚人类的凶恶悖谬，所以法律本身必须为纯洁无垢。
81、分权制衡理论的主要代表人物包括亚里士多德、洛克、孟德斯鸠。分权制衡理论是西方国家的立法、行政和司法三种权力各自独立又相互制约和均衡的理论。这一理论强调:为防止政府权力的腐败或滥用，必须对它进行合理分割，并建立相互制约和监督的关系。分权制衡论是被西方国家普遍运用在政治体系和其他国家管理活动中的重要法理。分权制衡论对权力的制约为直接，也为有效。
82、法院：法院通由司法审查权来控制行政部门与立法部门。这个慨念并没有写进宪法里，但却是众多宪法草拟者的设想(如联邦主义议文集也曾提及)。在“马伯里诉麦迪逊案”(Marburyv.Madison)一案里，高法院定立了运用司法审查权的前提，虽然如此，部分人仍然对此持有反对意见，认为此权力是为了政治目的，但在特定情况下的政治现实却诡异地限制了反对意见，而此法律先例并且定立了法院可以宣告国会通过的法律违宪的权力。(详情可参看美国司法审查权之探讨)
83、 强大的民主儒学迅速占据了历史。南北朝时代开始了！多元思想文化又一次战胜专制特权！诸多王国的南北朝时代，更加强化了多元的思想文化！
84、由此可见，之所以要以权力约束权力，是因为除了权力以外，没有任何其他力量能够与之相抗衡。怎样用权力来制约权力？的办法就是分权。权力之恶，根源在于它被掌握在一个人或一个部门手中，没有限制。相应的解决方案，就是把同一种权力交由不同机构或部门来掌握，使任何一个机构都不具有完全权力，从而使各部门之间构成相互制约的关系，也就是给它们设置界限，使其不能无限制使用下去。具体说就是三权分立。
85、所谓三权，就是立法权、司法权和行政权。这三种权力应当分别由三个机构来掌握和行施，之间形成互相制约和监督的关系，这样就可以大限度避免专权和腐败的出现。任何一个机构若是掌握了其中的任何两种权力，自由就不存在了。
86、A、新航路开辟B、文艺复兴运动C、三角贸易D、启蒙运动
87、 南北朝的开始又点多元思想文化的又一次胜利！当多元思想文化厌恶了特权文化，暴发是肯定的！什么军阀割剧，没有地方人民的支持，你明天就会失败，这一点只有军阀明白不过！